Duda sobre threads (hilos) y semáforos (mutex)

[IngenieroFrustrado]

Buenas a todos.
Os escribo porque realmente necesito ayuda, estoy en segundo de Ing. Informática y, como bien se sabe, entre que las tasas suben y cuánto más suben peor es el nivel de enseñanza, estoy bien perdido.

El caso es que he de hacer un "programa" que simule una cola del paro del INEM. El programa consiste en 3 agentes que atenderán a un individuo cada vez y puede haber hasta 8 personas en la cola.

Mi idea tiene a 0, no sé por donde empezar. Si alguien me podría ayudar o dar unas mínimas indicaciones, lo agradecería muchísimo.

Os dejo por aquí el enunciado del ejercicio.